新國標(biāo)下的嬰配配方注冊(cè)相關(guān)公告，這些事項(xiàng)需要關(guān)注
時(shí)間：2021-03-29 14:39:05 來源：轉(zhuǎn)載 點(diǎn)擊：1007次
食品伙伴網(wǎng)訊 國家市場(chǎng)監(jiān)管總局于2021年3月24日發(fā)布了關(guān)于嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)有關(guān)事宜的公告，該公告針對(duì)最新發(fā)布的嬰幼兒配方食品的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與配方注冊(cè)工作如何銜接指明了方向，公告內(nèi)容簡短精煉，蘊(yùn)含信息豐富，需要企業(yè)引起高度關(guān)注，及時(shí)調(diào)整配方注冊(cè)準(zhǔn)備工作，響應(yīng)最新政策要求。食品伙伴網(wǎng)根據(jù)公告內(nèi)容進(jìn)行逐條解讀整理，供大家參考。
一、自新國標(biāo)發(fā)布之日起，申請(qǐng)人即可按新國標(biāo)提出產(chǎn)品配方注冊(cè)（含變更、延續(xù)）申請(qǐng)，獲得注冊(cè)后可按新國標(biāo)組織生產(chǎn)。自新國標(biāo)實(shí)施之日起，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按新國標(biāo)注冊(cè)的產(chǎn)品配方組織生產(chǎn)，此前按《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 嬰兒配方食品》（GB 10765—2010）和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 較大嬰兒和幼兒配方食品》（GB 10767—2010）生產(chǎn)的產(chǎn)品可以銷售至保質(zhì)期結(jié)束。
解讀
自2021年3月18日起，生產(chǎn)企業(yè)可以按照新國標(biāo)開始申請(qǐng)嬰配配方注冊(cè)了，獲批后即可提前按照新國標(biāo)生產(chǎn)。
目前已獲注冊(cè)的嬰配乳粉產(chǎn)品配方需趕在2023年2月22日前完成向新國標(biāo)轉(zhuǎn)換后的注冊(cè)工作，否則即使（舊標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)品配方）原注冊(cè)證書還在有效期內(nèi)，此期限后也不可以再組織生產(chǎn)。
由于各企業(yè)的實(shí)際情況不同（考慮申報(bào)經(jīng)驗(yàn)、材料質(zhì)量），穩(wěn)妥起見，至少要給行政審評(píng)審批預(yù)留半年到一年的時(shí)間，即在2022年2月到8月之前提交申報(bào)材料為宜。舊國標(biāo)配方向新國標(biāo)的轉(zhuǎn)換，需要開展相關(guān)研發(fā)、試產(chǎn)、檢測(cè)、材料準(zhǔn)備等工作，而留給企業(yè)只1年左右的時(shí)間了。可謂是時(shí)間緊、任務(wù)重。好在部分企業(yè)已提前開始了相關(guān)的研發(fā)等工作，一些還沒有在新國標(biāo)轉(zhuǎn)換工作中取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展的企業(yè)，建議尋求專業(yè)團(tuán)隊(duì)的申報(bào)技術(shù)支持，經(jīng)驗(yàn)告訴我們，首輪配方注冊(cè)時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)在后配方注冊(cè)時(shí)代是行不通的，而專業(yè)的申報(bào)技術(shù)團(tuán)隊(duì)由于具有持續(xù)的申報(bào)案例經(jīng)驗(yàn)，能夠了解最新要求、緊跟政策步伐，能夠提升申報(bào)效率并提高成功率。
在2023年2月22日之前生產(chǎn)的產(chǎn)品可以銷售至保質(zhì)期結(jié)束。
二、對(duì)已獲注冊(cè)的產(chǎn)品配方，申請(qǐng)人按新國標(biāo)調(diào)整配方的，原則上按變更注冊(cè)辦理；同時(shí)調(diào)整配方原料（含食品添加劑）品種和營養(yǎng)成分表，實(shí)質(zhì)上已構(gòu)成新產(chǎn)品配方的，按注銷原配方、申請(qǐng)新配方注冊(cè)辦理。
解讀
若目前已獲批配方符合新國標(biāo)，但由于膳食纖維能量系數(shù)變化、檢驗(yàn)方法更新等因素引起的營養(yǎng)成分表被動(dòng)變化，且調(diào)整之后仍符合新國標(biāo)的，這類的配方并沒有實(shí)質(zhì)上的變化，按照變更注冊(cè)辦理；
若目前已獲批配方不符合新國標(biāo)的營養(yǎng)成分表要求，需要調(diào)整配方營養(yǎng)成分表（同時(shí)也會(huì)引起配方用量變化），同時(shí)調(diào)整配方原料品種的，產(chǎn)品配方已經(jīng)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，按照注銷再申請(qǐng)辦理。
三、對(duì)已獲注冊(cè)的產(chǎn)品配方，申請(qǐng)人按新國標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)（含變更、延續(xù)）的，應(yīng)按《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)申請(qǐng)材料項(xiàng)目與要求（試行）（2017修訂版）》提交材料，未發(fā)生變化的材料不再重復(fù)提交。產(chǎn)品配方研發(fā)論證報(bào)告中，應(yīng)詳細(xì)說明配方調(diào)整的研發(fā)論證情況以及調(diào)整前后的差異。
解讀
對(duì)于已獲批配方，申請(qǐng)注銷再注冊(cè)、變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的，需要按照首次申請(qǐng)配方注冊(cè)那樣逐項(xiàng)排查9項(xiàng)材料，未發(fā)生變化的不需要提交，只需提交有變化的材料即可，食品伙伴網(wǎng)建議，對(duì)未變化的材料說明此項(xiàng)材料沒有變化所以未進(jìn)行提交，對(duì)有變化的材料進(jìn)行簡要說明和（或）標(biāo)注。對(duì)于材料5 產(chǎn)品配方研發(fā)論證報(bào)告，要列表概括說明變化之處（列舉項(xiàng)目變化、用量變化、變化原因等），并在文本中進(jìn)行詳細(xì)說明變化內(nèi)容。
四、申請(qǐng)人應(yīng)提交產(chǎn)品貨架期穩(wěn)定性研究材料。穩(wěn)定性研究應(yīng)結(jié)合食品原料（含食品添加劑）的理化性質(zhì)、產(chǎn)品配方、工藝條件及包裝材料等合理設(shè)計(jì)試驗(yàn)，具體可參考《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品穩(wěn)定性研究指南（試行）》（詳見附件），以保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
解讀
對(duì)于所有申請(qǐng)配方注冊(cè)的企業(yè)（首次申請(qǐng)注冊(cè)、注銷再注冊(cè)、變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)），應(yīng)提交的貨架期穩(wěn)定性研究材料，即，按照新發(fā)布的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品穩(wěn)定性研究指南（試行）》（以下簡稱新指南）進(jìn)行研究和提交報(bào)告。
提醒已獲批配方的企業(yè)，要按照新指南核對(duì)試驗(yàn)條件，試驗(yàn)項(xiàng)目、試驗(yàn)時(shí)間是否滿足要求，同時(shí)新指南也對(duì)研究材料的報(bào)告內(nèi)容的七項(xiàng)要求進(jìn)行了調(diào)整，應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)報(bào)告內(nèi)容是否按照新指南的規(guī)定進(jìn)行編寫。
經(jīng)比對(duì)，加速試驗(yàn)條件的溫度濕度范圍縮小（新指南：溫度37℃±2℃，濕度RH75%±5%；原征求意見稿：溫度不低于40℃，濕度不低于RH 75％）；試驗(yàn)時(shí)間，原征求意見稿要求加速實(shí)驗(yàn)至少是3個(gè)月，現(xiàn)在至少是6個(gè)月，對(duì)于保質(zhì)期不足24個(gè)月的，加速試驗(yàn)的總體時(shí)間是延長了。重點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目（敏感項(xiàng)目等）與原審評(píng)中心問答相比有新增有去除，新增的有感官、（或）a-亞麻酸、維生素B6、水分、葉黃素、牛磺酸、活性菌種。
總結(jié)
此公告重點(diǎn)對(duì)已獲批配方下一步如何進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)工作明確方向，對(duì)于現(xiàn)在正在申報(bào)尚未獲批的配方如何進(jìn)行下一步工作尚未明確，對(duì)于此前未申請(qǐng)或申請(qǐng)后未通過配方注冊(cè)（即申請(qǐng)人未滿3系9方的部分）直接按照新國標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)即可。
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